积极因素累积增多 4月份国民经济运行延续恢复向好态势|全球聚焦

国家统计局5月16日公布的数据显示，4月份，我国经济社会全面恢复常态化运行，多数生产需求指标同比增速提升，服务业和消费恢复较快，就业物价总体稳定，经济运行延续恢复向好态势，积极因素累积增多。

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从主要经济指标来看，4月份生产供给继续好转，服务业增势较好，服务业生产指数同比增长13.5%；规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速比上月加快1.7个百分点。国内需求持续扩大，市场销售较快增长，4月份，社会消费品零售总额同比增长18.4%，比上月加快7.8个百分点。就业物价整体稳定，全国城镇调查失业率稳中有降。外贸韧性持续显现，4月份，我国进出口总额同比增长8.9%。

对于4月份我国经济表现，受访专家普遍认为，整体上看，当前我国经济延续修复势头，但修复力度仍然比较温和，在稳增长方面政策仍有较大发力空间。仲量联行大中华区首席经济学家庞溟表示，从数据来看，目前政策的稳增长效果和经济恢复性增长态势较为明显，各方面积极信号持续显现，为实现全年各项目标奠定了坚实基础。东方金诚首席宏观分析师王青表示，剔除低基数影响，4月份经济修复势头仍然比较温和，居民消费需求有待进一步提振，预计二季度经济将保持修复势头。

目前中国不存在通缩情况

“目前中国不存在通缩情况，下阶段也不会出现通缩。”针对近期社会比较关心的价格走势问题，5月16日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上表示。

今年以来，我国居民消费价格指数（CPI）同比涨幅总体回落，4月份同比上涨0.1%，涨幅比3月份回落0.6个百分点。具体来看，CPI走低主要是一些阶段性因素影响。一是食品价格回落，4月份食品价格同比涨幅比上月回落2个百分点；二是能源价格降幅扩大；三是汽车等国内部分耐用消费品降价促销；四是上年同期对比基数走高，去年4月份CPI同比上涨2.1%，涨幅比3月份扩大0.6个百分点。

从核心CPI来看，4月份核心CPI同比上涨0.7%，涨幅与上月相同，总体保持基本稳定。付凌晖表示，目前核心CPI涨幅和疫情前相比依然偏低，很重要的原因是服务需求仍在恢复中。

“目前，价格低位运行可能会持续，但总的看是阶段性的。”付凌晖表示，我国经济长期向好的基本面没有变，随着扩大内需政策显效、经济活跃度提升，就业逐步改善，居民收入增加，居民消费信心增强，消费场景恢复拓展，将带动CPI涨幅回到合理水平。

另外，受到国内外多重因素影响，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比降幅连续扩大，4月份同比下降3.6%。付凌晖表示，下阶段国际输入性影响还会持续，国内市场需求仍在恢复中，部分工业品价格短期下行情况还会延续，但是随着国内经济恢复，市场需求回暖，下半年PPI有望逐步回升。

服务业持续回升支撑作用进一步彰显

服务业占国民经济“半壁江山”以上，对经济发展起重要作用。从4月份经济数据来看，服务业支撑作用得到彰显。

4月份，全国服务业生产指数同比增长13.5%，比上月加快4.3个百分点。1月至4月，全国服务业生产指数同比增长8.4%，比1月至3月加快1.7个百分点。此外，4月份服务业商务活动指数为55.1%，业务活动预期指数为62.3%，其中，铁路运输、航空运输、住宿等行业商务活动指数位于60%以上高位景气区间。

“今年以来，随着经济恢复，接触型服务业恢复加快，对经济增长贡献显著提升。”付凌晖表示，随着经济社会全面恢复常态化运行，前期偏弱的一些经济活动会逐步修复，下阶段服务业恢复向好态势有望持续，这将继续发挥对经济回升重要支撑作用。

另外，4月份生产供给继续好转，规模以上工业增加值同比增长5.6%，增速比上月加快1.7个百分点。王青认为，4月工业增加值同比提速，主要受上年低基数影响。从高频数据走势看，当月工业生产景气环比上月有所走弱。4月份制造业采购经理指数（PMI）较3月份下滑4.4个百分点至50.2%，可能受内外部需求修复不均衡，尤其是消费修复偏缓、房地产投资下滑和外需走弱等因素影响。

“4月份，制造业PMI出现小幅回落至临界点以下，是在经济恢复过程中暂时性现象。”付凌晖表示，企业生产经营前景预期总体稳定，下阶段随着经济内生动力增强，推动工业经济平稳增长政策效应显现，企业生产经营好转，制造业PMI将逐步改善。

市场销售较快增长消费拉动有望继续显效

今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，促消费政策持续显效，居民消费恢复态势向好。

4月份，市场销售延续扩大态势，社会消费品零售总额34910亿元，同比增长18.4%，比3月份加快7.8个百分点。1月至4月，社会消费品零售总额149833亿元，同比增长8.5%，比1月至3月加快2.7个百分点。

具体来看，接触型服务消费快速增长，升级类商品零售增势较好，网络零售和实体店零售均在改善。随着消费场景有序恢复，服务性消费明显改善，市场销售持续扩大。4月份，餐饮收入3751亿元，增长43.8%。全国网上零售额44108亿元，同比增长12.3%，比1月至3月加快3.7个百分点。

据付凌晖介绍，近期，文旅消费、网红特色消费、直播带货消费热度比较高，成为消费回升向好的新亮点。同时，他提到，当前，消费恢复仍是初步的，居民消费能力提升和消费意愿增强还有空间。“剔除低基数影响观察，当前消费修复动能仍然较为温和。”王青表示，在物价偏低背景下，未来政策面在促消费方面的空间较大。

投资方面，1月至4月，全国固定资产投资（不含农户）147482亿元，同比增长4.7%，较一季度放缓0.4个百分点。其中，高技术产业投资同比增长14.7%，基础设施投资同比增长8.5%，制造业投资增长6.4%，房地产开发投资下降6.2%，民间投资增长0.4%。

“以居民消费、民间投资为代表的经济内生增长动力还有待进一步增强。”王青表示，当前以重大项目建设为核心的基建投资还需保持较高增长水平，这是现阶段推动经济持续回升的一个主要发力点，也是宏观政策延续稳增长取向的直接体现。

“下阶段，应坚持通过促消费、稳投资双重引擎确保带动和扩大社会有效需求。”庞溟表示，在消费方面，坚持“消费是收入的函数”，从根本出发增加居民收入、从渠道着手改善消费环境、通过具体行业来促进服务消费。在投资方面，要通过政府投资和政策激励，提高民间投资增速和占总体投资比重。

就业形势总体稳定城镇调查失业率下降

随着经济恢复向好，我国就业形势总体改善，就业市场的岗位需求逐步增加，城镇调查失业率继续下降。4月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，连续两个月下降，接近2019年疫情前的水平。

“今年随着经济社会全面恢复常态化运行，劳动参与率稳步提升，全国城镇调查失业率呈现下降态势，就业形势持续改善向好。”付凌晖表示，总的来看，今年以来就业形势总体向好，但压力依然较大。

问题之一是目前就业结构性问题仍然比较突出。今年大学毕业生人数再创新高，青年人失业率仍然居高不下。4月份，16岁至24岁劳动力城镇调查失业率为20.4%。庞溟分析认为，高校毕业生就业压力会集中体现在7月前后，当前青年失业率的逆势上升更多可能是由于低学历青年人群（约占60%）就业情况不佳，特别是在批发零售等劳动密集型行业比较集中。王青表示，高校毕业生是重点关注群体，接下来就业优先政策应聚焦这一领域。

“稳定和扩大青年人的就业仍然需要持续加力。”付凌晖表示，对于青年人就业难的问题，相关部门目前在积极出台政策，有针对性地进行帮扶。相信随着政策效果逐步显现，青年人就业形势也会逐步改善。

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