世界观速讯丨全国人大代表周燕芳：建议允许企业补充医疗保险资金购买商业健康保险

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建立健全企业补充医疗保险机制是完善多层次医疗保障体系的重要环节。在医药技术快速进步、居民医疗需求逐步释放、人口老龄化加速等背景下，医疗费用持续增加对现行医保制度运行影响较大，医保基金支出压力持续增大。为了不降低职工现有医疗保障水平，在参加基本医疗保险的基础上，建立完善的企业补充医疗保险制度迫在眉睫。

全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳对《金融时报》记者表示，当前，企业补充医疗保险在发展过程中面临着诸多困难。比如，统筹层级低，导致中小企业抗风险能力弱；人口老龄化加剧，资金筹集与支付不平衡矛盾突出；对新诊疗技术、新药品覆盖有限等。

针对上述问题，周燕芳认为，商业健康保险的专业化风险分散机制和服务能力，有利于规范和完善企业补充医疗保险当前发展中遇到的痛点。因此，她提出三点建议。

首先，在制度层面，允许企业使用企业补充医疗保险资金购买商业健康保险。同时，充分利用盘活既有政策，做好配套操作指引，明确允许企业使用企业补充医疗保险资金购买符合条件的商业健康保险产品，产品范围可从医疗保险拓宽至疾病保险、护理保险等。同时，投保资金享受《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》中的相关税收政策。

其次，鼓励员工在企业缴纳补充医疗保险费的基础上进行个人补充付费。为了加快企业健康保障计划的发展，拓宽商业健康保险和健康管理服务的覆盖面，可以借鉴企业年金制度，鼓励员工在企业缴纳补充医疗保险费的基础上进行个人补充付费，用于员工个人及家庭成员投保，且个人付费部分能享受商业健康保险个人所得税优惠政策。

再次，鼓励企业开展健康管理服务。明确企业在健康管理服务投入的资金也可享受《关于补充养老保险费补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》中的相关税收政策，与企业补充医疗保险共用职工工资总额5%以内的税前扣除额度。

关键词： 商业健康保险 企业补充医疗保险