保险业护航春耕助力“三农”

在今年经济工作坚持稳字当头、稳中求进的背景下，夯实“三农”发展的基本盘具有重要意义。

春节将近，春耕不远。在近日举行的国新办新闻发布会上，农业农村部种植业管理司司长潘文博表示，节后将全面动员部署春季田管和春耕备耕，全力打赢夏粮生产这一仗，为全年粮食丰收奠定基础。

保险业无疑将在其中扮演关键角色。“近年来，在国家政策支持下，我国农业保险快速发展，已经成为服务‘三农’、助力实施乡村振兴战略的重要抓手，在保障国家粮食安全、服务支持春耕备耕方面作用突出。”国寿财险农村业务部相关负责人在接受《金融时报》记者采访时表示。

创新农险产品让农户吃下“定心丸”

一年之计在于春。抓好春耕，对于确保全年粮食和农业生产开好局、起好步有着非凡意义。这其中，保护好农民春耕生产积极性显得尤为重要。

安华农险总经理助理赵乐告诉《金融时报》记者，增加农民收入是做好“三农”工作的重要出发点和落脚点，而农业保险是稳定农民收入预期的重要工具，当保险责任内的自然灾害发生后，农业保险能够及时补偿农户损失，从而使农户能够安心从事农业生产。

除了发挥损失补偿的基本功能外，太平财险农险业务相关负责人对《金融时报》记者表示，农业保险还有助于建立农业生产防灾防损机制。“近年来，保险公司逐步将‘防重于赔’的理念贯彻到农业保险经营过程中，通过防灾宣传、防灾培训、无害化处理、防灾设施建设等手段，帮助农户提升抵抗自然灾害的能力。通过科技手段做好灾前预警，保险公司能够为春耕备耕提供有力保障。此外，随着自然灾害多发和市场价格频繁波动，农户耕种的信心和意愿有所波动，传统农业保险的风险保障程度和保障范围不足以支撑现代农业的发展。完全成本保险、价格保险、指数保险、地方特色农产品保险等创新型农业保险的研发，能有效防范农户面临的自然和市场双重风险，为农户提供更多选择和保障。”太平财险农险业务相关负责人表示。

国寿财险农村业务部相关负责人对《金融时报》记者表示，保险机构针对农业生产过程中的重点、难点和风险点，积极创新拓展保险品种，能够为农业生产有效提供完善保障，从而确保农户在春耕中无后顾之忧。此外，保险机构还可以发挥综合金融优势，实现银行、保险联动，通过农险保单质押为涉农贷款提供增信，解决农村地区贷款难、贷款贵难题，为广大农户春耕备耕提供资金支持。

多举措提升服务水平为春耕护航

春耕在即，记者在采访中了解到，保险行业也在积极行动，推出多项举措提升农业保险服务水平，为春耕备耕保驾护航。

《金融时报》记者从国寿财险了解到，后者通过多种方式调研广大农户的农险保障需求，积极匹配保险产品，最大程度满足春耕期间农户的农险保障需求。数据显示，截至2021年年底，国寿财险农险累计在售产品数量超2000个，涉及天气指数、价格与收入、完全成本、“保险+期货”、区域特色等多个种类，可以在恢复生猪生产、稳定蔬菜供给、机械化生产等多领域提供风险保障，助力春耕备耕。

据太平财险农险业务相关负责人介绍，太平财险在已中标农险业务的地区着力抓好三大主粮作物、生猪等主要畜禽、蔬菜水果等重要农产品保险保障，加快承保进度，争取做到应保尽保，提高保险保障范围。

在提升农险服务水平方面，国寿财险着力打造覆盖县（区）、乡镇、村三级的基层服务网络体系，深入延伸至农村一线，实现网络到村、服务到户。太平财险也加快完善县域和乡镇机构、村级“三农”服务站和基层服务人员建设力度，加大服务下沉力度，为农户开展惠农政策、农业技术、金融保险等宣传工作，提供各类农业保险服务。

保险业服务好春耕备耕，科技赋能作用不容忽视。在种植险方面，国寿财险通过遥感技术应用，打造了星联网、气联网、视联网三网联动的数字农险新模式。太平财险则研发新一代核心业务系统，开发农险“e农保”App，实现承保、理赔线上化服务，为投保农户提供灾前预警服务。

春耕备耕期间，保障农资供给非常重要，这背后则是农户从事农业生产过程中日益突出的资金需求。“随着农业现代化进程的加快，规模化、集约化、专业化程度越来越高，资金投入将越来越高，种粮大户和规模化经营主体的资金需求尤为突出。但农户手中的抵押物较为有限，资金紧张问题制约经营主体的农资采购活动，影响农业的稳定生产。”赵乐对《金融时报》记者表示。

在此背景下，安华农险积极探索提升农业保险的增信属性，围绕建立完善农村普惠金融体系，大力推进“保险+担保”“保险+信贷”“保险+质押”等业务，积极探索“保险+银行+农业产业化龙头企业+农户”的多方信贷风险分担补偿机制。据了解，在吉林省，安华农险开展的活体抵押肉牛保险已为养殖主体解决贷款资金6.8亿元。

赵乐认为，农业保险与各项金融政策的联动，不仅能够促进农业现代化发展，也是当前农业保险高质量发展的有益尝试，有助于全面激发农业保险发展的潜力和活力。

继续提升农业保险保障水平

数据显示，2021年，农业保险累计实现原保费收入976亿元，同比增长19.8%；提供保险金额4.72万亿元，同比增长14.1%。

银保监会在今年年初召开的推动保险业高质量发展座谈会提出，发展服务“三农”领域等普惠保险。那么，在业内人士看来，今年推进农业保险高质量发展的落脚点在哪些领域？

对此，国寿财险相关负责人表示，一是要积极践行保险行业在乡村振兴战略中的使命，充分发挥保险的风险保障和社会管理职能，提升农业保险服务质量，提高财政资金使用效益；二是要积极参与三大主粮作物完全成本（收入）保险，发挥保险优势，守住国家粮食安全底线，助力藏粮于地、藏粮于技战略实施；三是围绕“扩面、增品、提标”，重点做好中央对地方“以奖代补”特色农产品保险、“一县多品”地方财政补贴特色业务，探索发展天气指数保险、碳汇保险、草原保险等创新型险种。

去年年底召开的中央农村工作会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。太平财险农险业务相关负责人据此分析表示，三大主粮作物基础成本保险、完全成本保险和种植收入保险，仍将会是今年农业保险高质量发展的焦点。保障粮食安全要解决耕地和种子两个要害问题。要系统推进种业振兴，与之相关的种业保险、高标准农田建设工程质量保险等新型农业保险产品预计将会是今年保险业推进农险高质量发展的重点领域。

随着乡村振兴战略的实施，农业保险作为重要的强农政策工具和风险管理手段，被赋予更加重要的功能作用。

“从初期的成本保险到产量保险、价格保险、气象指数保险的推进，再到近年来国家着力推动的完全成本保险、收入保险，农业保险的风险保障作用正在不断强化和深化。接下来，还需要继续提高农业保险风险保障水平，不断满足农业现代化发展的风险保障需求，逐步实现由成本保险向完全成本保险、收入保险过渡，保险责任从自然灾害风险向市场价格波动风险延伸。”赵乐表示。

关键词： 保险业 助力